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中國證券報記者14日從國家金融與發(fā)展實驗室獲悉，近日由國家金融與發(fā)展實驗室青島實驗基地發(fā)布的《金融科技與消費金融發(fā)展報告》（以下簡稱《報告》）建議，對不同消費金融機構(gòu)適用統(tǒng)一監(jiān)管規(guī)則，將消費金融信息納入征信系統(tǒng)，謹防超前消費和過度信貸等。

近年來，我國消費金融業(yè)務(wù)快速發(fā)展，消費金融需求的小額、高頻、分散特點使得消費金融成為金融與科技融合程度最高的領(lǐng)域之一?！秷蟾妗氛J為，金融科技在消費金融生態(tài)鏈條上的獲客、風控與數(shù)據(jù)、增信、資金等節(jié)點上都發(fā)揮著重要作用，并且貫穿于金融機構(gòu)開展消費金融業(yè)務(wù)的各個環(huán)節(jié)。

《報告》稱，傳統(tǒng)商業(yè)銀行、持牌消費金融公司、互聯(lián)網(wǎng)消費金融平臺等在應(yīng)用金融科技開展消費金融業(yè)務(wù)方面各有優(yōu)劣勢。

對促進我國消費金融業(yè)務(wù)發(fā)展，《報告》建議，一是健全法律法規(guī)，保護消費金融機構(gòu)合法追償、催收的權(quán)利，暢通消費金融機構(gòu)對違約人群的訴訟和征信報送機制。

二是對不同消費金融機構(gòu)適用統(tǒng)一監(jiān)管規(guī)則，支持正規(guī)消費金融機構(gòu)提供更多產(chǎn)品和服務(wù)，在防控風險的前提下對消費金融公司適度放寬融資條件。

三是加強個人征信等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將消費金融信息納入征信系統(tǒng)。

四是嚴格準入條件，對于實質(zhì)屬于消費金融且現(xiàn)有法規(guī)要求持牌的業(yè)務(wù)必須由持牌機構(gòu)經(jīng)營，對現(xiàn)有法規(guī)未要求持牌的業(yè)務(wù)應(yīng)允許持牌機構(gòu)與各類具有專業(yè)優(yōu)勢的非持牌機構(gòu)進行合作。

五是厘清責任與風險承擔主體，對消費金融領(lǐng)域中的聯(lián)合貸款模式和助貸模式出臺有針對性的監(jiān)管政策。

六是加快監(jiān)管科技建設(shè)，推進沙盒監(jiān)管機制在消費金融領(lǐng)域的落地。

七是加強金融消費者保護和教育，鼓勵消費者樹立正確的消費觀念，謹防超前消費和過度借貸。

中證網(wǎng) 趙白執(zhí)南