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兩部門發(fā)文 開展消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點

每日經(jīng)濟新聞 2025-10-08 21:14:04

每經(jīng)記者|石雨昕    每經(jīng)編輯|陳旭    

近日,財政部會同商務部聯(lián)合印發(fā)《關于開展消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點工作的通知》(以下簡稱《通知》)。

《通知》明確,支持老字號企業(yè)、新消費品牌企業(yè)依托本地優(yōu)質(zhì)消費資源,開設新店、旗艦店,開發(fā)推出“老牌新品”“國貨潮品”。引導相關企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,培育一批新型消費龍頭企業(yè)。

北京師范大學教授、一帶一路學院研究員萬喆在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者電話采訪時表示,這有利于提升產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新活力,同時還可以催生新業(yè)態(tài)與就業(yè)機會。

“比如運動品牌與非遺技藝合作推出特色產(chǎn)品,這種跨界融合可帶動從設計、生產(chǎn)到服務的全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,形成文化價值與經(jīng)濟價值轉(zhuǎn)化的完整閉環(huán),既激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能,也能為市場創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。”

健全首發(fā)經(jīng)濟服務體系

《通知》明確,支持50個左右城市開展試點工作,主要向人口基數(shù)大、帶動作用強、發(fā)展?jié)摿玫某筇卮蟪鞘袃A斜。政策實施期為兩年。主要支持試點城市在三個方面開展創(chuàng)新探索:一是健全首發(fā)經(jīng)濟服務體系;二是創(chuàng)新多元化服務消費場景;三是支持優(yōu)質(zhì)消費資源與知名IP跨界聯(lián)名。

《通知》明確,支持優(yōu)質(zhì)消費資源與知名IP跨界聯(lián)名。依托互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字娛樂平臺和知識產(chǎn)權(IP)孵化平臺,打通設計、開發(fā)、生產(chǎn)、營銷、推廣全產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)系列周邊產(chǎn)品,開設主題店、概念店等沉浸式消費空間,激發(fā)優(yōu)質(zhì)資源消費潛力。支持圍繞本地特色文化,聯(lián)動國潮動漫影視知識產(chǎn)權(IP)及文博場館、非遺機構(gòu)、歷史文化名城等傳統(tǒng)資源,推出一批影響范圍廣、社交屬性強、創(chuàng)意新穎的綜合性消費場景。

萬喆告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,如此一來,一方面,大家的消費體驗可以從靜態(tài)觀賞轉(zhuǎn)向沉浸式交互,傳統(tǒng)文化元素與歷史遺跡突破單一展示形態(tài),通過場景化改造可以實現(xiàn)功能升級。“例如福建馬尾船政工業(yè)遺跡,經(jīng)劇場化設計、空間重構(gòu)與歷史精神融入,打造可參與、可交互的體驗場景,使消費者從文化觀賞者轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕瘏⑴c者。”

另一方面,文化認同傳播也可以突破圈層限制,強化年輕群體文化歸屬感。過往傳統(tǒng)元素多局限于特定受眾圈層,而通過數(shù)字化呈現(xiàn)、節(jié)日場景共創(chuàng)等方式,可以精準觸達年輕消費群體,使其成為文化傳播的核心載體。這種傳播模式不僅限于國內(nèi)市場,更能依托消費載體實現(xiàn)地域文化符號的國際輸出,相較于傳統(tǒng)文化傳播路徑,更具滲透力與影響力,推動文化消費從碎片化打卡轉(zhuǎn)向融入衣食住行的生活方式。

試點城市將獲資金補助

《通知》明確,中央財政對試點城市給予資金補助。實施期內(nèi),超大特大城市每個城市合計補助4億元,大城市每個城市合計補助3億元,其他城市每個城市合計補助2億元。補助資金分兩批下達。試點啟動第一年先下達部分資金,剩余資金根據(jù)績效評價情況下達。試點城市可按照市場化原則,對符合條件的經(jīng)營主體,按規(guī)定采取補助、獎勵等方式予以支持。

萬喆表示,《通知》中財政資金使用的具體要求,如剩余資金與績效掛鉤、分檔補助機制、全流程監(jiān)管等,既有利于解決過往資金使用中的問題,也為試點工作有序推進提供制度保障。

財政部、商務部有關負責人表示,地方組織申報方面,申報城市要立足自身實際,分析在增加優(yōu)質(zhì)消費供給、培育消費新增長點等方面存在的問題短板,梳理收集符合試點支持方向和條件的項目,明確重點任務、具體項目清單和保障機制等。評審確定試點方面,商務部商財政部組織開展競爭性評審,根據(jù)每個城市最終得分高低確定入圍名單,按程序公開公示后,確定試點城市。

“通過多維度評價體系,兼顧經(jīng)濟指標與地方治理能力等非經(jīng)濟指標,不僅限于資金投入,更注重推動城市提升消費維權和市場監(jiān)管水平,加強區(qū)域合作,從而最終實現(xiàn)從短期試點成效向長期消費升級的轉(zhuǎn)化。”萬喆表示。

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近日,財政部會同商務部聯(lián)合印發(fā)《關于開展消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點工作的通知》(以下簡稱《通知》)。 《通知》明確,支持老字號企業(yè)、新消費品牌企業(yè)依托本地優(yōu)質(zhì)消費資源,開設新店、旗艦店,開發(fā)推出“老牌新品”“國貨潮品”。引導相關企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,培育一批新型消費龍頭企業(yè)。 北京師范大學教授、一帶一路學院研究員萬喆在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者電話采訪時表示,這有利于提升產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新活力,同時還可以催生新業(yè)態(tài)與就業(yè)機會。 “比如運動品牌與非遺技藝合作推出特色產(chǎn)品,這種跨界融合可帶動從設計、生產(chǎn)到服務的全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,形成文化價值與經(jīng)濟價值轉(zhuǎn)化的完整閉環(huán),既激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能,也能為市場創(chuàng)造更多就業(yè)崗位?!? 健全首發(fā)經(jīng)濟服務體系 《通知》明確,支持50個左右城市開展試點工作,主要向人口基數(shù)大、帶動作用強、發(fā)展?jié)摿玫某筇卮蟪鞘袃A斜。政策實施期為兩年。主要支持試點城市在三個方面開展創(chuàng)新探索:一是健全首發(fā)經(jīng)濟服務體系;二是創(chuàng)新多元化服務消費場景;三是支持優(yōu)質(zhì)消費資源與知名IP跨界聯(lián)名。 《通知》明確,支持優(yōu)質(zhì)消費資源與知名IP跨界聯(lián)名。依托互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字娛樂平臺和知識產(chǎn)權(IP)孵化平臺,打通設計、開發(fā)、生產(chǎn)、營銷、推廣全產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)系列周邊產(chǎn)品,開設主題店、概念店等沉浸式消費空間,激發(fā)優(yōu)質(zhì)資源消費潛力。支持圍繞本地特色文化,聯(lián)動國潮動漫影視知識產(chǎn)權(IP)及文博場館、非遺機構(gòu)、歷史文化名城等傳統(tǒng)資源,推出一批影響范圍廣、社交屬性強、創(chuàng)意新穎的綜合性消費場景。 萬喆告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,如此一來,一方面,大家的消費體驗可以從靜態(tài)觀賞轉(zhuǎn)向沉浸式交互,傳統(tǒng)文化元素與歷史遺跡突破單一展示形態(tài),通過場景化改造可以實現(xiàn)功能升級?!袄绺=R尾船政工業(yè)遺跡,經(jīng)劇場化設計、空間重構(gòu)與歷史精神融入,打造可參與、可交互的體驗場景,使消費者從文化觀賞者轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕瘏⑴c者。” 另一方面,文化認同傳播也可以突破圈層限制,強化年輕群體文化歸屬感。過往傳統(tǒng)元素多局限于特定受眾圈層,而通過數(shù)字化呈現(xiàn)、節(jié)日場景共創(chuàng)等方式,可以精準觸達年輕消費群體,使其成為文化傳播的核心載體。這種傳播模式不僅限于國內(nèi)市場,更能依托消費載體實現(xiàn)地域文化符號的國際輸出,相較于傳統(tǒng)文化傳播路徑,更具滲透力與影響力,推動文化消費從碎片化打卡轉(zhuǎn)向融入衣食住行的生活方式。 試點城市將獲資金補助 《通知》明確,中央財政對試點城市給予資金補助。實施期內(nèi),超大特大城市每個城市合計補助4億元,大城市每個城市合計補助3億元,其他城市每個城市合計補助2億元。補助資金分兩批下達。試點啟動第一年先下達部分資金,剩余資金根據(jù)績效評價情況下達。試點城市可按照市場化原則,對符合條件的經(jīng)營主體,按規(guī)定采取補助、獎勵等方式予以支持。 萬喆表示,《通知》中財政資金使用的具體要求,如剩余資金與績效掛鉤、分檔補助機制、全流程監(jiān)管等,既有利于解決過往資金使用中的問題,也為試點工作有序推進提供制度保障。 財政部、商務部有關負責人表示,地方組織申報方面,申報城市要立足自身實際,分析在增加優(yōu)質(zhì)消費供給、培育消費新增長點等方面存在的問題短板,梳理收集符合試點支持方向和條件的項目,明確重點任務、具體項目清單和保障機制等。評審確定試點方面,商務部商財政部組織開展競爭性評審,根據(jù)每個城市最終得分高低確定入圍名單,按程序公開公示后,確定試點城市。 “通過多維度評價體系,兼顧經(jīng)濟指標與地方治理能力等非經(jīng)濟指標,不僅限于資金投入,更注重推動城市提升消費維權和市場監(jiān)管水平,加強區(qū)域合作,從而最終實現(xiàn)從短期試點成效向長期消費升級的轉(zhuǎn)化?!比f喆表示。
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