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誰(shuí)是中西部非省會(huì)龍頭?新挑戰(zhàn)者來(lái)了

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2026-01-14 22:55:07

1月14日,宜昌市最新政府工作報(bào)告透露,預(yù)計(jì)2025年宜昌GDP增長(zhǎng)6.5%左右,“保持長(zhǎng)周期較快增長(zhǎng)”。而根據(jù)去年前三季度數(shù)據(jù),宜昌GDP同比增長(zhǎng)7%,增速居全國(guó)GDP 前50城首位。就在不久前,宜昌高調(diào)亮出“萬(wàn)億”目標(biāo)——力爭(zhēng)用五年左右時(shí)間邁向萬(wàn)億級(jí)城市規(guī)模,爭(zhēng)當(dāng)中西部非省會(huì)龍頭城市。如此雄心勃勃,宜昌底氣何來(lái)?

每經(jīng)記者|劉旭強(qiáng)    每經(jīng)編輯|劉艷美

一則官方辟謠信息,讓宜昌再度受到關(guān)注。

近日,有網(wǎng)民在短視頻平臺(tái)發(fā)布“宜昌GDP突破7000億”的信息。1月11日,“宜昌統(tǒng)計(jì)”微信公眾號(hào)發(fā)布聲明稱:該信息為不實(shí)虛假信息,宜昌全年GDP數(shù)據(jù)暫未核算和發(fā)布。

盡管官方很快出面澄清,但也傳遞出外界對(duì)宜昌經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的預(yù)期。

2024年,宜昌GDP達(dá)到6191.12億元,不僅時(shí)隔多年再次反超襄陽(yáng),奪回“湖北第二城”之位,更成功晉級(jí)中部非省會(huì)第一城。

1月14日,宜昌市最新政府工作報(bào)告透露,預(yù)計(jì)2025年宜昌GDP增長(zhǎng)6.5%左右,“保持長(zhǎng)周期較快增長(zhǎng)”。而根據(jù)去年前三季度數(shù)據(jù),宜昌GDP同比增長(zhǎng)7%,增速居全國(guó)GDP 前50城首位。

就在不久前,宜昌高調(diào)亮出“萬(wàn)億”目標(biāo)——力爭(zhēng)用五年左右時(shí)間邁向萬(wàn)億級(jí)城市規(guī)模,爭(zhēng)當(dāng)中西部非省會(huì)龍頭城市。

如此雄心勃勃,宜昌底氣何來(lái)?

新格局

近年來(lái),宜昌經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),2024年GDP躍居中部非省會(huì)城市第1位、全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市第48位,較“十三五”末前進(jìn)5位。

宜昌市最新政府工作報(bào)告透露的數(shù)據(jù)還顯示,過(guò)去5年,宜昌生產(chǎn)總值連跨兩個(gè)千億臺(tái)階,占全省比重提高0.51個(gè)百分點(diǎn)。

以2020年宜昌4121.23億元GDP為參照,2025年宜昌經(jīng)濟(jì)規(guī)模尚未突破7000億元,不過(guò)6.5%左右的增速,仍“延續(xù)高于全國(guó)、快于全省的良好態(tài)勢(shì)”。


圖片來(lái)源:宜昌市統(tǒng)計(jì)局

中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶智庫(kù)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)秦尊文向城市進(jìn)化論分析指出,宜昌近年的增長(zhǎng)動(dòng)力,主要來(lái)自“化工圍江”壓力下的產(chǎn)業(yè)全面精細(xì)化轉(zhuǎn)型。

“十四五”期間,宜昌全市精細(xì)化工占化工產(chǎn)業(yè)比重從2021年的18.6%提高到現(xiàn)在的47.8%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也從傳統(tǒng)單一的化工產(chǎn)業(yè),向現(xiàn)代化工新材料、生命健康、新能源及高端裝備等領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)。

綠色轉(zhuǎn)型帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)活力,讓宜昌錨定了更高的發(fā)展目標(biāo)。宜昌“十五五”規(guī)劃建議明確提出,將全力打造湖北全省支點(diǎn)建設(shè)先行區(qū),加快邁向萬(wàn)億級(jí)城市規(guī)模。

以2024年宜昌GDP突破6000億元為起點(diǎn),這意味著,宜昌要用6年時(shí)間實(shí)現(xiàn)萬(wàn)億突破。這個(gè)目標(biāo)算不算高?

橫向?qū)Ρ葋?lái)看,2024年進(jìn)入GDP萬(wàn)億城市序列的唐山,從2018年突破6000億元到邁上萬(wàn)億臺(tái)階,用了6年時(shí)間;剛剛官宣躋身“萬(wàn)億之城”的溫州,實(shí)現(xiàn)這個(gè)突破則用了7年。

在秦尊文看來(lái),這并不是一個(gè)容易實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),“宜昌要‘跳起來(lái)摘桃子’,才有可能達(dá)到”。

而除了GDP破萬(wàn)億,宜昌還提出,未來(lái)五年要爭(zhēng)當(dāng)中西部非省會(huì)龍頭城市。

秦尊文分析,宜昌目前的主要對(duì)手是榆林和鄂爾多斯,但這兩城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度依靠能源產(chǎn)業(yè),發(fā)展模式與宜昌的綠色多元路徑差異顯著。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,宜昌真正的對(duì)手,還是同在中部的襄陽(yáng)和洛陽(yáng)。

綜合比較三城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科創(chuàng)能力,在其看來(lái),宜昌并不具備絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。而且在人口規(guī)模這一關(guān)鍵發(fā)展要素上,2024年末宜昌常住人口僅為392.65萬(wàn)人,相比洛陽(yáng)(708.1萬(wàn)人)、襄陽(yáng)(527.97萬(wàn)人)劣勢(shì)明顯。

在秦尊文看來(lái),“十五五”期間,宜昌、襄陽(yáng)、洛陽(yáng)間的“三國(guó)殺”,勝負(fù)尚未可知,宜昌面臨的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。而決定宜昌未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵“勝負(fù)手”,仍在于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

秦尊文解釋,企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,這一點(diǎn)在宜昌體現(xiàn)得尤為鮮明。湖北省十大實(shí)驗(yàn)室中,位于宜昌的三峽實(shí)驗(yàn)室是唯一不依托高校院所、而由企業(yè)牽頭組建的實(shí)驗(yàn)室。

以數(shù)據(jù)為證——2024年,宜昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)在庫(kù)企業(yè)達(dá)到1426家,同比增長(zhǎng)16.31%。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)1358.98億元,同比增長(zhǎng)13.5%,躍居湖北第二。

新產(chǎn)業(yè)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最終要落實(shí)到產(chǎn)業(yè)上。宜昌“十五五”規(guī)劃建議提出,著力打造世界級(jí)磷化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群。

圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng)_700367425

據(jù)介紹,宜昌磷礦資源占全國(guó)15%,位居全國(guó)八大主礦區(qū)第二。境內(nèi)累計(jì)查明磷礦保有儲(chǔ)量超40億噸,占湖北全省保有儲(chǔ)量的54.16%。這一資源優(yōu)勢(shì),不僅奠定了宜昌在全國(guó)磷化工領(lǐng)域的重要地位,更吸引新能源龍頭企業(yè)的扎根布局。

在宜昌,邦普全鏈條一體化產(chǎn)業(yè)園立足磷礦資源與產(chǎn)業(yè)配套,構(gòu)建“磷礦-正極材料-電池回收”閉環(huán),打造全球領(lǐng)先一體化工廠;興發(fā)集團(tuán)與萬(wàn)華化學(xué)深度合作,總投資333億元的4個(gè)新能源新材料產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目也在加快推進(jìn)。

企業(yè)聚鏈成群的同時(shí),當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)磷化工也迎來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)契機(jī)。

宜昌興發(fā)集團(tuán)總經(jīng)理程亞利曾算過(guò)一筆賬,一噸磷礦石制成工業(yè)級(jí)產(chǎn)品,市場(chǎng)價(jià)值約數(shù)千元;若將其提純轉(zhuǎn)化為用于芯片制造的電子級(jí)磷酸,其價(jià)值可躍升數(shù)十倍乃至更高。

這正是由興發(fā)集團(tuán)牽頭組建的湖北三峽實(shí)驗(yàn)室正在做的事——其黑磷研發(fā)使磷礦實(shí)現(xiàn)了從“論噸賣”到“論克賣”。

但一個(gè)現(xiàn)實(shí)是,國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群名單中,湖北省僅武漢市光電子信息、“武襄十隨”汽車2個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入選,以宜昌為龍頭的現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)暫未在列。

秦尊文認(rèn)為,宜昌磷化工產(chǎn)業(yè)要對(duì)標(biāo)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,核心突破點(diǎn)在于產(chǎn)業(yè)鏈高端化。具體而言,就是要依托磷礦資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從磷礦開采、磷肥等“傻大黑粗”的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),向新能源電池材料、電子級(jí)化學(xué)品等高附加值領(lǐng)域延伸,形成“磷礦-基礎(chǔ)化工-高端材料-終端產(chǎn)品”的全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。

作為湖北磷化工產(chǎn)業(yè)龍頭,宜昌打造世界級(jí)磷化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群,還肩負(fù)著輻射帶動(dòng)全省化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的使命。

《宜荊荊都市圈發(fā)展規(guī)劃》明確提出,到2027年,將宜荊荊都市圈建設(shè)成全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。

湖北省三大都市圈示意圖 圖片來(lái)源:湖北發(fā)布

秦尊文表示,宜荊荊三市化工產(chǎn)業(yè)的協(xié)同升級(jí)是關(guān)鍵支撐。三市在化工產(chǎn)業(yè)布局上各有側(cè)重,宜昌聚焦建設(shè)具有全球影響力的精細(xì)磷化中心,荊州著力打造全國(guó)“碳-磷-硅-鹽”化工融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地,荊門的目標(biāo)則為建設(shè)國(guó)家綠色化工示范基地。

秦尊文建議,在三市合作共建國(guó)家磷化工產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)上,宜昌應(yīng)發(fā)揮帶頭作用,把資源和技術(shù)向荊州、荊門輻射。更進(jìn)一步,宜昌還可以向四川、貴州等磷化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)輸出技術(shù),推動(dòng)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)共建。

新通道

事關(guān)宜昌發(fā)展格局的另一關(guān)鍵變量,是三峽水運(yùn)新通道建設(shè)。

日前,國(guó)家發(fā)展改革委副主任王昌林透露,2025年國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)了三峽水運(yùn)新通道項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,目前正抓緊推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。

三峽水運(yùn)新通道是三峽工程之后,長(zhǎng)江干線上最大的綜合性工程。在中國(guó)物流學(xué)會(huì)特約研究員余家祥看來(lái),新通道建設(shè)后,由于航道改善、船舶大型化,武漢和重慶兩大中上游航運(yùn)中心的互聯(lián)互通將更加順暢,顯著降低兩大城市群之間的雙向物流成本。

從區(qū)位上看,工程的直接受益者無(wú)疑是重慶。緊隨其后的獲益者,就是地處成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈和長(zhǎng)江中游城市群連接點(diǎn)的宜昌。

作為長(zhǎng)江中上游重要航運(yùn)樞紐,宜昌港2024年創(chuàng)下1.49億噸的吞吐量,超越武漢港,成為湖北第一港,并穩(wěn)居長(zhǎng)江中上游第二大港。近年來(lái),宜昌依托樞紐優(yōu)勢(shì),推進(jìn)三峽航運(yùn)中心建設(shè),鐵水聯(lián)運(yùn)體系加快完善,水路貨運(yùn)量占全市貨運(yùn)總量的比例常年達(dá)40%以上。

依托三峽水運(yùn)新通道建設(shè)“東風(fēng)”,宜昌如何進(jìn)一步重塑產(chǎn)業(yè)形態(tài)、提升城市能級(jí)?

秦尊文表示,新通道建成后,宜昌長(zhǎng)江中上游重要航運(yùn)樞紐的地位將得到鞏固,有望進(jìn)一步縮小與重慶港的差距,甚至競(jìng)逐“長(zhǎng)江中上游第一大港”。

更重要的是,宜昌將借此推進(jìn)高水平航運(yùn)物流基地建設(shè),大幅降低物流成本。疊加三峽電廠超發(fā)電量?jī)?yōu)先供應(yīng)的低價(jià)水電優(yōu)勢(shì),宜昌將形成“低價(jià)物流+低價(jià)能源”的獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)力,吸引大運(yùn)量、高耗能產(chǎn)業(yè)集聚,從“交通樞紐”向“樞紐經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。

秦尊文還強(qiáng)調(diào),新通道的賦能不止于產(chǎn)業(yè),更深遠(yuǎn)的意義在于帶動(dòng)城市區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)等發(fā)展要素的全面強(qiáng)化。

在湖北省級(jí)戰(zhàn)略布局中,宜昌已被明確為漢襄宜“金三角”戰(zhàn)略支點(diǎn)之一,與武漢、襄陽(yáng)并列,核心增長(zhǎng)極地位獲得確認(rèn)。按宜昌發(fā)展設(shè)想,“十五五”期間要著力打造成為“宜荊荊恩城市群的制高點(diǎn)、漢襄宜‘金三角’的支撐點(diǎn)、呼應(yīng)‘漢成渝’的鏈接點(diǎn)”。

圖片來(lái)源:《湖北省國(guó)土空間規(guī)劃(2021—2035年)》

“新通道的建設(shè),正是宜昌強(qiáng)化交通樞紐地位、兌現(xiàn)戰(zhàn)略定位的核心抓手。”秦尊文表示,總的來(lái)說(shuō),三峽水運(yùn)新通道為宜昌發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)帶來(lái)重大機(jī)遇,也是其城市發(fā)展能級(jí)的一次“強(qiáng)力助推”。接下來(lái),宜昌需要利用這一窗口期,完成從“流量樞紐”到“價(jià)值樞紐”的跨越,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和城市質(zhì)量的同步升級(jí)。

封面圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng)_700793088 ?

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