每經(jīng)記者｜劉曦    每經(jīng)編輯｜裴健如    

2月10日，歐委會發(fā)布公告，宣布接受大眾汽車（安徽）有限公司提交的價格承諾方案。該公司旗下CUPRA Tavascan車型將以設(shè)定最低出口價格的方式，豁免此前適用的最高20.7%的反補貼稅。

對于此次接受大眾電動汽車價格承諾，歐委會表示，該價格承諾由大眾汽車及其在歐盟的關(guān)聯(lián)方——位于西班牙馬爾托雷利的SEAT S.A.（西雅特公司）提出。委員會在完成相關(guān)調(diào)查后認為，大眾汽車為該特定車型設(shè)定的價格下限不會對歐盟產(chǎn)業(yè)造成損害，因此決定予以接受。

圖片來源：歐委會官網(wǎng)

除以最低進口價格銷售外，大眾汽車還承諾限制其向歐盟出口的數(shù)量，并將在歐盟投資一系列與純電動汽車相關(guān)的重要項目。這些投資將設(shè)定明確的階段性目標，以支持歐盟產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，并推動其符合歐盟氣候轉(zhuǎn)型目標。

對此，商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東在2月12日的新聞發(fā)布會上表示，此前，中歐雙方經(jīng)多輪磋商，在世貿(mào)組織規(guī)則框架下，實現(xiàn)電動汽車案“軟著陸”，受到國際社會、中歐產(chǎn)業(yè)等各界的普遍歡迎。

根據(jù)磋商共識，中歐雙方支持中國電動汽車企業(yè)用好價格承諾，歐方為此專門發(fā)布了雙方磋商后形成的指導(dǎo)文件，并承諾秉持非歧視原則，客觀公正地進行評估。中歐汽車產(chǎn)業(yè)深度融合、互利共贏。希望歐方切實落實中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤重要共識和案件磋商成果，期待越來越多的中國企業(yè)與歐方就價格承諾達成一致。中方愿與歐方繼續(xù)保持對話溝通，為中歐產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造開放、穩(wěn)定的市場環(huán)境?！焙蝸問|稱。

公開資料顯示，大眾安徽是德國大眾汽車集團在華合資公司，德方持股比例為75%。此次獲批車型CUPRA Tavascan是在歐洲設(shè)計研發(fā)、在中國生產(chǎn)，是大眾推進電動化的關(guān)鍵車型。受關(guān)稅成本及產(chǎn)品開發(fā)投入等因素影響，大眾汽車集團旗下西雅特/CUPRA部門2025年前三季度營業(yè)利潤同比下跌96.2%，降至1600萬歐元。

圖片來源：CUPRA官網(wǎng)

據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解，這是自今年1月12日中歐就“價格承諾”機制達成框架性共識、歐盟同步發(fā)布《關(guān)于提交價格承諾申請的指導(dǎo)文件》（以下簡稱《指導(dǎo)文件》）以來，首個成功獲批的企業(yè)個案，間隔不足一個月。

2026年1月12日，商務(wù)部發(fā)布中歐電動汽車案磋商進展。雙方一致認為，有必要向?qū)W盟出口純電動汽車的中國出口商提供關(guān)于價格承諾的通用指導(dǎo)，以便出口商通過更加實用、有針對性且符合世貿(mào)組織規(guī)則的方式解決相關(guān)關(guān)注。歐委會同日發(fā)布《指導(dǎo)文件》，明確歐方將遵循非歧視、客觀和公正的基本原則，按照統(tǒng)一標準對中國出口車企提交的申請進行評估，符合條件的企業(yè)將以價格承諾替代反補貼征稅。

上述《指導(dǎo)文件》明確了價格承諾的核心要素：企業(yè)可單獨或聯(lián)合提交方案；需針對具體車型設(shè)定最低進口價格；可納入年度出口數(shù)量承諾；有效期可限定為固定期限或與車型生命周期掛鉤；若包含歐盟電動汽車產(chǎn)業(yè)投資承諾，歐方將一并評估。

此外，文件同時設(shè)定了兩條MIP（進口價）的可能途徑：一是基于出口商的CIF（到岸價格）疊加反補貼稅的相關(guān)幅度；二是以歐盟生產(chǎn)的非補貼純電動汽車的同類產(chǎn)品銷售價格為基礎(chǔ)設(shè)定MIP，其中包括銷售、管理費用以及合理的利潤邊際等。

中國汽車工業(yè)協(xié)會專務(wù)副秘書長魏文清此前在接受記者采訪時表示：“這一設(shè)定的核心要求是，中國出口至歐盟的電動汽車，其售價不得低于當(dāng)?shù)赝墑e車型?！?/p>

魏文清認為，這也是歐盟為保護本土汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展而采取的一項措施。他指出，文件雖然列出了兩種特定的最低進口價格方式，但這并非全部可選方案，企業(yè)依然可采用其他合規(guī)途徑。

事實上，在歐委會接受大眾價格承諾、且《指導(dǎo)文件》已為所有對歐出口車企打開申請通道的雙重背景下，其他車企能否獲批，已成為行業(yè)熱議焦點。但從大眾安徽案例來看，其他車企的獲批前景仍面臨若干結(jié)構(gòu)性因素。

一方面，歐盟本地投資承諾及本土企業(yè)背書是此次方案獲批的關(guān)鍵。歐委會在聲明中明確，大眾安徽方案的獲批與西雅特公司在歐盟的投資承諾直接相關(guān)，而西雅特是西班牙本土汽車品牌，與大眾安徽同屬大眾汽車集團。

另一方面，產(chǎn)品與渠道復(fù)雜度直接影響方案可操作性。此前，一位不愿透露姓名的汽車行業(yè)專家向記者指出：“單家車企去提交報價更合適，多家車企一起提交，會增加車型和配置選項的復(fù)雜性，越簡單越好做評估。”大眾安徽僅對歐出口Tavascan單一車型，渠道結(jié)構(gòu)簡單。而其他車企若涉及多車型、多客戶群、多層分銷，方案技術(shù)難度及歐委會監(jiān)管成本將顯著上升。

其三，大眾安徽作為德國大眾汽車集團在華合資公司，德方持股比例本就高達75%，屬外資控股企業(yè)。盡管歐方表示將遵循非歧視原則，但外資股比是否構(gòu)成審查中的隱形權(quán)重，目前尚不明朗。對于中方全資或控股的車企而言，這一維度仍存在不確定性。

圖片來源：大眾智能電動汽車中心微信公眾號

面對歐委會接受大眾電動汽車價格承諾，歐盟中國商會表示，在價格承諾相關(guān)議題上，商會汽車工作組近期已就歐方發(fā)布的電動汽車價格承諾提交指導(dǎo)文件與歐方展開了技術(shù)層面對話。當(dāng)前，部分中國電動汽車企業(yè)或結(jié)合經(jīng)營實際情況，評估并考慮是否向歐委會提交其價格承諾方案。

封面圖片來源：每日經(jīng)濟新聞 劉國梅 攝（資料圖）