每經(jīng)編輯｜段煉    

2月27日，應急管理部舉行新聞發(fā)布會。應急管理部監(jiān)測防火司司長楊旭東、執(zhí)法工貿局局長楊智慧、安全協(xié)調司司長汪崇鮮、調查統(tǒng)計司司長李豪文出席發(fā)布會。

記者從應急管理部獲悉，事故調查報告公開將進一步強化掛牌督辦、調度核查、考核巡查等工作，保障公眾知情權、監(jiān)督權，強化警示教育。

應急管理部：嚴禁生產安全事故調查報告       公開幾天后又撤回        

今天應急管理部舉行新聞發(fā)布會，相關負責人表示，社會公眾對生產安全事故調查結果高度關注，事故調查報告全文公開，既是保障公眾知情權、監(jiān)督權的需要，又是強化警示教育，提升安全治理效能的重要途徑。《安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規(guī)對事故調查報告公開都有明確規(guī)定，國家層面負責的有關重特大事故調查，調查報告均全文向社會公開。但地方負責的事故調查，有的在調查之后出于各種原因考慮，該公開的未公開或公開不及時。下一步，國務院安委辦、應急管理部將進一步強化以下措施：

一是掛牌督辦。對于重大事故、典型較大事故以及其他典型事故，由國務院安委會或國務院安委辦進行掛牌督辦。在督辦及時結案的同時，督促及時公開調查報告；對其他較大及一般類生產安全事故分別由省級和市級安委會進行督辦，確保應公開盡公開。

二是調度核查。對地方政府調查的生產安全事故，將通過隨機抽查、定期調度等方式，對調查報告的公開情況進行摸底，發(fā)現(xiàn)調查報告未公開或公開不及時的，及時進行跟蹤督辦、及時通報。公開是長期的，嚴禁公開幾天后又撤回。

三是考核巡查。持續(xù)將事故調查報告公開納入中央安全生產考核巡查重要內容，督促地方各級黨委和政府落實屬地責任，對未公開或公開不及時的地區(qū)予以考核扣分。同時，在事故結案后開展的整改情況評估中，將事故調查報告公開作為評估的重要內容。

還有一種情況，有的地方將生產安全事故違規(guī)定性為自然災害、刑事案件、意外事件等非生產安全事故，有的不按程序調查，或調查了也不公開，對此問題將按調查統(tǒng)計造假嚴肅處理；對以此定性形成的調查報告公開發(fā)布后造成嚴重誤導的，將對牽頭調查的有關單位和責任人依法依規(guī)嚴肅處理。

對于涉及商業(yè)秘密等敏感信息的生產安全事故，調查報告應當依法依規(guī)予以適當處理后公開，但絕不能以此為借口不予公開。

應急管理部：

從嚴管控祭祀用火、農事用火等野外用火

在應急管理部今天舉行的新聞發(fā)布會上，監(jiān)測防火司相關負責人介紹，春季歷來是森林草原防滅火的重要時期，氣溫回升、降水偏少，疊加春耕生產、踏青旅游等人為活動的集中，火源管控壓力劇增。

國家森防指及各地區(qū)、各有關部門將強化協(xié)同聯(lián)動，發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，加強行業(yè)領域用火監(jiān)管。督促林牧區(qū)經(jīng)營單位和個人履行防滅火責任，完善防火基礎設施，加大巡護力度，確保管控要求落地落實。充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理、聯(lián)戶聯(lián)保等基層優(yōu)勢，將具體責任下沉到林區(qū)基層、山頭地塊、到戶到人。

在人防、物防、技防和智防上協(xié)同發(fā)力，盯緊重要時段、重點人群、重大工程，從嚴管控祭祀用火、農事用火和林牧區(qū)內施工用火等野外用火，嚴格落實報備、報審制度，對已報備的用火行為，加強作業(yè)前防火教育和實施中安全監(jiān)管。

在高火險時段，指導縣級以上地方人民政府發(fā)布禁火令，嚴禁一切野外用火，對可能引起森林草原火災的居民生活用火也要嚴格管理；組織更多力量下沉一線，加大對重點國有林區(qū)林場和各類自然保護地的巡護力度，在主要的進山、入林路口設立防火警示標語、標牌，增設防火檢查站和勸阻點，堅決把火源堵在山下林外。

深入推進重大隱患動態(tài)清零、查處違規(guī)用火、“林電共安”等專項行動，全力把問題隱患解決在萌芽之時、成災之前。

持續(xù)優(yōu)化“空天地”一體化模式，綜合運用衛(wèi)星監(jiān)測、航空巡護、視頻監(jiān)控、塔臺瞭望、地面巡查、輿情監(jiān)測“六位一體”的手段，不斷提升監(jiān)測預警覆蓋面和精準度。

加強多部門聯(lián)合會商和滾動研判，及時精準發(fā)布預報預警信息，跟進落實聯(lián)動響應措施，確保直達基層一線、“叫”“應”無縫銜接。

國務院安委辦：       將點面結合加強明查暗訪                

春節(jié)后企業(yè)集中復工復產，人員返工返崗流動量大，員工思想松懈等各類安全生產風險凸顯，歷來是事故易發(fā)多發(fā)期。在今天的應急管理部新聞發(fā)布會上，相關負責人介紹，國務院安委辦、應急管理部將采取一系列針對性安全防范措施。

一是督促企業(yè)有序復工復產。國務院安委辦春節(jié)前就印發(fā)通知，對復工復產安全作出專門部署，特別是對建筑施工、礦山、危化品、工貿等復工復產風險較高的領域，會同有關部門加強風險研判和警示提醒，多渠道發(fā)布事故案例和安全提示，督促各地嚴防“開局即沖刺”思想，督促企業(yè)嚴格制定并執(zhí)行復工復產工作方案，全面開展作業(yè)前風險辨識，開工前對各類設施設備進行認真檢查維護，合理安排生產進度，堅決杜絕“開門紅”超負荷生產。

二是點面結合加強明查暗訪。國務院安委辦將適時組織開展2026年度中央安全生產考核巡查的季度明查暗訪工作，近期將把高危行業(yè)領域復工復產安全工作情況作為檢查重點，指導各地把工作重心向復工復產安全防范任務重、風險高、不托底的重點地區(qū)和行業(yè)領域傾斜，督促企業(yè)落實復工復產安全保障措施。同時，加強安全生產“打非治違”力度，嚴查安全生產責任不落實、管控措施不到位和風險隱患漏管失控等突出問題。

三是持續(xù)強化安全生產治本攻堅。今年將全面完成治本攻堅三年行動各項任務，國務院安委辦將督促各地區(qū)針對復工復產關鍵節(jié)點，深入推進治本攻堅八大行動，特別是做好開工前動員培訓，重點針對新招錄員工、轉崗員工和特種作業(yè)人員，督促學好用好重大事故隱患判斷標準，進一步完善事故隱患報告獎勵機制，激發(fā)企業(yè)自查自改重大隱患的積極性主動性。同時，加強安全風險監(jiān)測預警，積極推進安全領域設備更新改造和工程治理，嚴防設備設施“帶病運行”和企業(yè)“帶病復產”，以本質安全水平提升推動安全治理模式向事前預防轉型。

編輯|段煉 杜波

校對|許紹航

每日經(jīng)濟新聞綜合自央視新聞