今天（5月29日）上午，中國貿(mào)促會舉行新聞發(fā)布會。發(fā)布會上，中國貿(mào)促會新聞發(fā)言人對近期歐盟正推進(jìn)出臺《網(wǎng)絡(luò)安全法》禁止中國企業(yè)參與歐關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出回應(yīng)。

中國貿(mào)促會新聞發(fā)言人表示，我們注意到歐盟正在推進(jìn)《網(wǎng)絡(luò)安全法》修訂草案，對草案引入“非技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)”因素，將特定國家、特定國別背景企業(yè)與網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)直接掛鉤，將其排除出歐盟相關(guān)供應(yīng)鏈的做法表示堅(jiān)決反對。

中國國際商會已代表中國工商界向歐方提交評論意見，認(rèn)為草案存在明顯不合理之處。一方面，“非技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)”“網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)切國家”“高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商”等概念認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)模糊，不符合現(xiàn)代法治所要求的法律明確性、程序透明性和可預(yù)期性。另一方面，對特定國家供應(yīng)商實(shí)施市場準(zhǔn)入限制、存量設(shè)備替換、認(rèn)證資格排除等措施，明顯超過維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全所必要的限度，與世貿(mào)組織基本規(guī)則、國際服務(wù)貿(mào)易承諾及投資保護(hù)規(guī)則相沖突。

從產(chǎn)業(yè)和工商合作層面看，若以泛化的安全理由全面排除特定國家供應(yīng)商，不僅將損害包括中國企業(yè)在內(nèi)的其他相關(guān)市場主體的正當(dāng)合法權(quán)益，也將削弱歐盟市場開放、公平、可預(yù)期的營商環(huán)境。歐盟企業(yè)將面臨成本上升、采購選擇減少、供應(yīng)鏈穩(wěn)定性下降、技術(shù)適配周期拉長等實(shí)際壓力，最終成本也將傳導(dǎo)至歐盟消費(fèi)者和公共服務(wù)體系。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，該法若實(shí)施，受到影響的對歐投資將超過數(shù)千億歐元，受到影響的在歐就業(yè)將數(shù)以萬計(jì)。

我們呼吁歐方在后續(xù)立法過程中充分聽取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等各方意見，堅(jiān)持技術(shù)中立和風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則，刪除或?qū)嵸|(zhì)性修改具有國別指向和歧視性的規(guī)則安排，審慎評估草案對中歐工商合作、歐盟自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展和全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定的影響。中國企業(yè)是歐洲數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級的重要合作伙伴，中國工商界愿與歐方共同推動網(wǎng)絡(luò)安全治理和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)開放、公平、非歧視的市場環(huán)境，共同保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。